据中国之声《央广夜新闻》报道,为综合治理出生人口性别比偏高问题,国家卫生计生委等7部门决定在全国开展整治“两非”:也就是非医学需要的胎儿性别鉴定和选择性别人工终止妊娠专项行动。从今年5月到10月,各地进入集中查处“两非”案件阶段。
七部门联合打击非法胎儿性别鉴定
之所以连续采取多部门联合集中整治的行动,与我国男女人口性别比多年来始终处于失衡状态密切相关。目前,世界上有18个国家和地区的出生人口性别比高于107正常值的上限,而我国是世界上出生人口性别结构失衡最严重、持续时间最长、波及人口最多的国家。
国家卫生计生委数据显示,2014年,我国出生人口性别比为115.88,也就是说,每出生100名女婴,同时会有115名男婴出生。尽管距离“十二五”期末全国出生人口性别比下降至115以下的目标还有差距,但相比2009年,这个数字已实现“六连降”。卫生计生委主任李斌坦言,当前,打击非医学需要的胎儿性别鉴定和选择性别人工终止妊娠的“两非”违法行为难度仍然不小。
李斌表示:“‘两非’行为是导致我国出生人口性别比长期偏高的直接原因。2014年,全国新立案查实涉案育龄妇女5157人,共结案8251例,给予重大处罚的732例,只占结案量的9%。“两非”行为发现、取证、查处难度很大,加上市场需求和牟取暴利的双重驱动,跨省域的作案增多,在个别地方甚至形成了黑色的暴利产业链。”
多位专家提出,由于我国出生人口性别比多年失衡,在未来20年内,因缺少竞争力而找不到配偶的男性人数将大幅增加,部分男性将通过“购买”形式组建家庭,容易形成婚姻买卖市场。出生人口性别比如果持续偏高,女性在社会人口中比例的萎缩,必然会导致人口再生产能力的降低,出生率水平下降,人口总量和适龄劳动人口规模减少,人口老龄化加快,造成人口严重萎缩,影响人口长期持续发展,对社会经济系统的冲击是全方位的。
非法胎儿性别鉴定产业链形成
在这次的整治活动中,国家卫计委副主任王培安特别指出,采血鉴定胎儿性别行为也在严禁之列。目前在我国多地都不断衍生和发展进化着为了提前知道腹中胎儿性别而形成并生存的各种所谓产业链,采血鉴定就是其中一种:通过一些私人诊所抽取孕妇10毫升左右的静脉血,将其冷藏后托运到深圳,再通过中介转运至香港,最后由香港的医疗机构进行胎儿性别检测的“寄血验子”灰色产业链条。除此之外,在各地,也不同程度存在着各种形式的非医学需要胎儿鉴定的渠道。
在河南郑州,今天上午,记者佯装怀有2月身孕孕妇,走访调查隐匿于都市村庄的诊所发现,三分之二的诊所都经营有鉴别胎儿性别业务。除此之外,一些诊所更是大胆开展人流手术,价格比正规医院便宜一半。
记者在网上搜寻郑州胎儿性别鉴定的地方,网上的一些贴吧内出现很多相关帖子。在其中一个帖子上,一位热心的网友不仅贴出了自己曾经做过胎儿鉴定诊所的名字和位置,还把当时帮他做鉴定大夫的电话贴了上去,于是记者拨通了这位胡姓大夫的电话。
交流中,胡大夫告诉记者三个月才能鉴定,还告诉了记者诊所所在的位置。关于价格,胡大夫告诉记者:“100,俺这查了也可严,一般俺也不做这。”
随后记者来到位于北环的陈寨,这里被市民称为郑州最大的都市村庄,居住着大量的城市流动人口,一些小诊所就坐落在小巷深处。记者刚一走进深幽、喧嚣的小巷,就看到路南处挂着一个白色的大牌子,上面写着诊所二字,这家诊所规模类似于社区诊所,大概有200平左右。询问了几家诊所,有大夫告诉记者如果鉴定出来是个女孩不想要的话,他们这里还可以帮助孕妇做人流手术。
计生难题的背后是养老体制问题
李女士今年32岁,是河南省舞阳县的一名农村已婚妇女,她和丈夫已经有了一个3岁的可爱女儿,谈起自己的生育计划,李女士告诉记者:“你像我这吧,头胎是个闺女,二胎我肯定想要个(男)孩儿,孩儿多了咱又养不起,咱不可能要那三四个,第二个咱必须得是想要个男孩儿,要是女孩儿的话就不要了。”像李女士这样,选择胎儿性别进行生育的家庭在河南农村并不是少数。
漯河市临颍县固厢镇的李先生告诉记者,在农村划分宅基地、农田、养老等一系列现实问题,也使许多家庭不得不把“生儿子”、“续香火”看成家中的头等大事。
李先生自己家,就曾发生过因无儿养老导致老人意外死亡的悲剧:“俺舅十二岁都不在了。俺妈姊妹仨,俺二姨、俺大姨,都各人成家了。就是剩俺姥爷跟俺姥娘他俩独自生活。俺姥娘不在的时候,俺姥爷自己孤苦伶仃,只有乡里说叫他回敬老院。晚上出来,老头眼又不好,自己摸不着自己的房子,大冬天活活冻死。养老设施、敬老院这方面太不健全了,这是一方面。第二,对老年人这个关爱程度不到位。你最现实的是养老体系太缺乏,关爱程度还达不到。”
记者调查发现,“养儿防老”在目前的河南农村仍是养老主体,农村养老体制不健全,成为农村计生难题的更深层问题。